

编者按:新年伊始,国家宗教局就在哈尔滨召开了2012年全国宗教工作会议,回顾总结2011年工作,谋划部署2012年工作。会议提出“一条主线”和“四个更加注重”的工作思路,很新;会议强调要做好八个方面的重点工作,很实;会议要求贯彻中央“稳中求进”的总基调,切实维护宗教领域和谐稳定,很有指导性;会议阐述了“五个关系”,凸显了宗教工作的科学思维方法和工作方法,很有针对性;会议部署开展“安全年”、“学习月”、“慈善周”活动,不断加大正面引导力度,很有操作性,受到了与会代表的高度评价和一致肯定。为了进一步加深对会议精神的学习和理解,我们近期采访了国家宗教局党组书记、局长王作安,请他就贯彻落实2012年全国宗教工作会议精神,切实做好今年宗教工作作了深度解析。
本刊记者(以下简称记者):王局长,新年伊始,感谢您在百忙中接受我们的专访。在本次全国宗教工作会议上,大家有一个共同感觉,就是国家宗教局2011年工作很扎实,亮点也很多,请问您是如何评价的?
王作安局长(以下简称王):2011年,国家宗教局切实贯彻中央决策部署,坚决服从国家工作大局,推动解决重点难点,着力夯实基层基础,努力探索正面引导的方式和途径,取得了较好的成效,实现了“十二五”时期宗教工作的良好开局。
过去的一年,我们主要抓了以下五个方面的工作:
一是着力贯彻中央决策。切实贯彻中央重大决策部署,确保中央政令畅通,是我们的重要政治责任。2011年,我们按照中央关于加强和创新社会管理的战略决策,结合宗教工作实际,围绕加强和创新宗教事务管理这一重大课题,深入进行研究,组织征文活动,召开专题研讨会,明确了加强和创新宗教事务管理的目标、要求和主要任务。党的十七届六中全会召开后,我们认真学习贯彻全会精神,召开宗教界人士座谈会,围绕“发挥宗教界人士和信教群众在促进文化繁荣发展中的积极作用”进行深入研讨,明确了努力方向,提出了贯彻落实的任务和措施。我们认真贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神,制定下发《关于藏传佛教转世活佛备案事宜的通知》,指导中国佛协制定发布《藏传佛教寺庙主要教职任职办法》,指导颁发藏传佛教教职人员证和活佛证,进一步提高了藏传佛教事务管理的规范化水平。我们认真落实中央新疆工作座谈会精神,指导新疆和新疆生产建设兵团宗教工作部门开展伊斯兰教解经工作、加强朝觐事务管理、培训宗教工作干部、组织宗教界人士到内地学习交流,指导各地做好新疆穆斯林的管理和服务工作。
二是着力推进重点工作。从去年初开始,我们就对重点工作进行分解,列出了一批局长督办项目,明确责任,落实到人,分类指导,加强督查。在大家的共同努力下,宗教教职人员认定备案工作完成预定进度,宗教活动场所建立财务监督管理制度取得重要进展,宗教教职人员社保工作也实现原定目标。和谐寺观教堂创建活动不断深入,已经成为推动宗教工作的重要抓手。我们还着力解决难点问题,全面清理整顿滥建露天宗教造像,努力提高伊斯兰教朝觐事务管理水平,支持天主教推进自选自圣主教工作,依法治理基督教私设聚会点,坚决抵御境外利用宗教进行的渗透,积累了新的经验。
三是着力夯实基础工作。我们一直都重视抓管长远、打基础的工作。去年,继续制定了有关条例的配套规章制度,指导各全国性宗教团体完成了宗教教职人员认定办法、宗教活动场所主要教职任职办法的制定工作,为推动宗教自我管理的规范化打下了坚实基础。推动宗教界开展思想建设,指导中国伊协召开“伊斯兰教解经工作十周年总结大会”,指导中国佛协举办第四届“汉传佛教讲经交流会”,指导中国道协举办第三届“玄门讲经”活动,弘扬宗教中的和谐思想。精心指导宗教团体加强组织建设,指导中国伊协圆满完成了换届工作,指导中国道协和中国天主教“一会一团”加强了制度建设。我们还首次召开了全国宗教院校工作会议,确立了坚持中国特色的宗教院校发展方向,提出了加强和创新宗教院校工作的目标任务。我们加大了宗教工作三支队伍培训力度,全年共培训党政领导、宗教工作干部和宗教界人士2200多人。
四是着力完成重大任务。2011年,按照中央要求,我们圆满完成了深圳世界大学生运动会的宗教安保和宗教服务,为大运会的顺利举行做出了积极贡献。成功举办国际道教论坛,来自23个国家和地区的代表出席。论坛深入挖掘道教优秀文化,传播和谐理念,推动了中国道教的自身建设,促进了中国文化走向世界,在海内外产生了积极影响。顺利完成佛牙舍利第四次赴缅供奉,缅甸朝拜信众达400万人次,盛况空前,成为中缅两国佛教交流的又一盛事,增进了两国人民的胞波情谊。发挥宗教优势,扩大对台宗教交流,拉近了两岸人民之间的距离。指导中国基督教“两会”在美举办“中美基督教领袖论坛”,搭建了对美宗教交流的新平台。指导中国基督教“两会”第二次赴美举办“中国教会圣经事工展”,吸引了2万多人参观展览。展览期间,我国教会代表团在美组织36场专题研讨会,与近40个美国教会组织和机构进行交流,涉及4万多美国信徒,把中国宗教的真实情况告诉了美国人民,起到了消除误解、增进了解的作用。
五是着力探索实践创新。创新是任何一项事业取得进步的不竭动力,对于宗教工作来说也是如此。为响应联合国首个“世界不同信仰间和谐周”倡议,我们指导五大全国性宗教团体召开座谈会,联合发表《倡导宗教和谐共同宣言》,提出了五点主张,这是将党和政府对宗教界的要求转化为宗教界自觉行动的一次积极尝试,同时也树立了我国宗教界的良好形象,在海内外都产生了积极反响。以庆祝建党90周年为契机,我们指导各地开展“同心同行”爱国主义主题教育活动,命名37处宗教活动场所为全国首批宗教界爱国主义教育基地,为宗教界开展爱国主义教育搭建了新的平台。我们还主动加大政务公开力度,首次在我局门户网站公开年度工作总结和工作要点,主动与网民进行在线交流,多次接受电视媒体专访,加强网上舆情监测,妥善应对网上涉宗教热点敏感问题,开始打破宗教工作的神秘性,为宗教工作营造良好的社会舆论环境。指导各全国性宗教团体建立新闻发言人制度,受到广泛关注和好评。
